Oscar Blando sobre la reforma electoral en Santa Fe: “Te quieren cambiar las reglas de juego”
El doctor en Derecho, docente de la Universidad Nacional de Rosario y exdirector de Reforma Política y Constitucional de Santa Fe, Oscar Blando, advirtió que el debate por la reforma electoral provincial no debería reducirse a una discusión técnica. Según planteó, detrás de los cambios propuestos sobre la boleta única y los pisos electorales aparece una disputa más profunda: qué tipo de democracia quiere construir Santa Fe.
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El doctor en Derecho, docente de la Universidad Nacional de Rosario y exdirector de Reforma Política y Constitucional de Santa Fe, Oscar Blando, advirtió que el debate por la reforma electoral provincial no debería reducirse a una discusión técnica. Según planteó, detrás de los cambios propuestos sobre la boleta única y los pisos electorales aparece una disputa más profunda: qué tipo de democracia quiere construir Santa Fe.
En diálogo con el programa El Puente, por Radio Mitre Rosario, Blando sostuvo que la provincia necesita ordenar su legislación electoral, pero cuestionó que ese proceso sea utilizado para modificar aspectos centrales del sistema de representación.
“Es necesario un código electoral en la provincia. Hay leyes electorales desde los años 30, fragmentadas, contradictorias y no derogadas expresamente. Ciertamente se necesita un código que sistematice todas esas normas”, explicó.
Sin embargo, aclaró que la nueva Constitución santafesina no obliga a modificar ni los pisos electorales ni el esquema actual de boleta única de papel. “La Constitución no dice que hay que modificar los pisos electorales ni tampoco la boleta única de papel, que es el núcleo de todo este debate”, señaló.
Para Blando, las reformas electorales suelen beneficiar a quienes las impulsan. “En general las proponen los gobiernos. Nunca se hacen para ir en contra de quien las propone”, afirmó. En ese sentido, consideró que el cambio podría favorecer a las grandes estructuras políticas, como Unidos, La Libertad Avanza y el justicialismo, si logra ordenar su interna.
Uno de los puntos más cuestionados por el especialista es la posibilidad de pasar de cinco boletas únicas por categoría a dos boletas agrupadas: una para gobernador, senadores y diputados, y otra para intendentes y concejales.
“El argumento es simplificar y ahorrar costos, pero la democracia representativa no pasa por ahí. La motosierra no tiene que pasar por esto, sino por si el sistema funciona, si es eficaz y si es representativo”, sostuvo. Según Blando, la intención real sería permitir que las candidaturas más fuertes arrastren al resto de la lista. “Lo que se quiere es que el gobernador o los grandes electores arrastren a los demás”, remarcó.
También fue crítico con la idea de elevar los pisos electorales. Actualmente, Santa Fe tiene un umbral del 3% del padrón para acceder al reparto de bancas. Algunos proyectos plantean llevarlo al 5%, aunque también circula la posibilidad de un punto intermedio del 4%. “El problema es que el porcentaje se calcula sobre el padrón, no sobre los votos válidos. Si vota el 50% del electorado, un piso del 5% se convierte en un 10% real para empezar a repartir”, explicó.
Para el exfuncionario, ese mecanismo puede dejar afuera a sectores minoritarios y profundizar el alejamiento de la ciudadanía. “Si sos minoría, vas a quedar afuera. Y si una persona no encuentra su opción electoral en la boleta, no va a votar, vota al mal menor, anula o vota en blanco”, advirtió.
Blando también vinculó el debate con la reciente reforma constitucional, que eliminó el sistema de mayoría automática en Diputados. Hasta ahora, el partido ganador se llevaba 28 de las 50 bancas, aun sin alcanzar ese porcentaje de votos. Con el nuevo sistema proporcional, la cantidad de bancas debería acercarse más al caudal real de votos obtenido.
“Después de sancionada la Constitución, parece que algunos dijeron: estamos en problemas, podemos no tener mayoría. Entonces se concentraron en modificar la boleta única y elevar los pisos electorales”, analizó.
El especialista reclamó que la discusión no quede encerrada en la Legislatura y pidió abrir el debate a universidades, organizaciones sociales y ciudadanía. “Nadie cuestiona la legitimidad de la Legislatura para discutir la ley electoral, pero hay que abrirlo. Podemos alertar sobre errores antes de que se cometan”, planteó.
Consultado sobre cómo se lo explicaría a un vecino, Blando fue directo: “Te quieren cambiar las reglas de juego”. Y cerró con una advertencia: “Las reglas electorales no son un adorno de la democracia. Definen cómo se organizan las elecciones y qué representación tiene cada uno”.
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